Karol Nawrocki, noul președinte al Poloniei, a propus recent două schimbări care vizează relația țării sale cu refugiații ucraineni: restricționarea accesului acestora la alocațiile pentru copii și la asistența medicală și o inițiativă separată de interzicere a glorificării liderului naționalist ucrainean Stepan Bandera.
Propunerile vin într-un moment tensionat. Polonia a fost un susținător important al Ucrainei în războiul cu Rusia, dar există segmente ale populației care consideră că au sosit prea mulți refugiați. Statistica arată că în prezent aproximativ 1, 5 milioane de cetățeni ucraineni locuiesc în Polonia, ceea ce transformă subiectul într-o temă sensibilă social și politic.
Președintele Nawrocki, un conservator naționalist care și-a construit discursul electoral pe ideea de a pune polonezii pe primul loc, a spus că intenționează să restrângă drepturile străinilor în Polonia. El consideră că alocația familială lunară, de 800 de zloți (aproximativ 219 dolari) pentru fiecare copil, ar trebui acordată doar ucrainenilor care muncesc în Polonia. În prezent, această alocație este condiționată de participarea copiilor la școala poloneză. Similar, el susține că accesul la asistență medicală ar trebui legat de efortul de a lucra în țară. Alte state din UE, precum Germania, au pus recent în discuție reduceri ale unor ajutoare sociale pentru refugiați, așa că Polonia nu este singura care reexaminează politica de sprijin.
În sistemul politic polonez, președintele poate propune proiecte de lege și are dreptul de veto, dar guvernul are la rândul său mijloace de a bloca inițiativele prezidențiale. În prezent, guvernul este condus de premierul Donald Tusk, un politician liberal și proeuropean care se află într-o relație adversarială cu Nawrocki. Această dinamică indică că propunerile prezidențiale ar putea intra într-un impas politic.
Cea de-a doua inițiativă a lui Nawrocki propune modificări penale care ar interzice promovarea simbolurilor și personalității lui Stepan Bandera. Nawrocki a spus că vrea ca simbolurile asociate cu Bandera să fie echivalate în codul penal cu simbolurile național-socialismului german și cu cele ale comunismului sovietic. Bandera este văzut de mulți ucraineni ca un luptător pentru independență, pentru opoziția față de Uniunea Sovietică, iar susținerea lui rămâne puternică în anumite cercuri din Ucraina. În Polonia, însă, numele său evocă amintiri dureroase: este asociat cu Armata Insurgentă Ucraineană (UPA), despre care autoritățile poloneze afirmă că a comis masacre contra civililor polonezi în 1943-1944, în special în regiunea Volînia. Acele episoade au generat și represalii violente în care au pierit mii de ucraineni.
Legea poloneză pedepsește deja promovarea publică a ideilor naziste, fasciste sau comuniste cu până la trei ani de închisoare. Propunerea de a include și simbolica Bandera în această categorie urmărește să clarifice statutul acestor manifestări în legislație, dar ridică întrebări privind libertatea de exprimare și modul în care astfel de interdicții sunt aplicate în practică.
Rămâne de văzut dacă inițiativele lui Nawrocki vor trece în Parlament sau vor fi blocate de executiv. Indiferent de rezultat, discuțiile deschise acum despre alocații, acces la servicii și memoria istorică vor continua să influențeze relațiile dintre Polonia și Ucraina, dar și climatul intern din Polonia. Ce crezi că ar trebui prioritar: sprijinul social imediat pentru refugiați sau condiționarea acestuia de integrarea pe piața muncii?
Interesant, dar cam ambiguu totul. Pe de-o parte înțeleg nevoia de reguli: 1,5 milioane de oameni chiar schimbă mult pe termen scurt — școli, sănătate, locuri de muncă — dar să condiționezi accesul la servicii esențiale de muncă mi se pare riscant; multe familii fug cu copii, nu toți pot lucra imediat, și atunci ce, îi lași fără vaccin, îngrijire? În privința lui Bandera, ok, istoria doare mult în Polonia dar atenție la cum se implementează astfel de legi; riscă să devină instrument politic și să erodeze libertatea de exprimare, deci măcar dezbatere serioasă și date istorice clare înainte de orice măsură — na, asta e.