De peste două decenii, discuțiile despre modalitățile de a sprijini elevii prin burse la nivel preuniversitar reapar periodic, între constrângerile bugetare și nevoia de a menține copiii în școală. În acest context intervine noua metodologie aprobată recent de Guvern, care redefinesc tipurile de burse și criteriile de acordare pentru anul școlar în curs în România, încercând să găsească un echilibru între sustenabilitatea financiară și echitatea în educație.
Ministerul Educației și Cercetării, reprezentat de ministrul Daniel David, a subliniat că schimbările au fost influențate de măsurile de criză fiscal-bugetară, dar și de dezbaterile publice. Drept urmare, au fost stabilite patru tipuri principale de burse pentru elevi: bursa de merit în cuantum de 450 lei pe lună, bursa socială de 300 lei pe lună, bursa tehnologică tot de 300 lei pe lună și o bursă dedicată sprijinirii reintegrării școlare a mamelor minore. Suma pentru merit este puțin mai mare, probabil pentru a recompensa performanța în mod vizibil, iar celelalte două au valori egale pentru a susține incluziunea și formarea profesională.
Un aspect important rezultat din consultările publice vizează modul de departajare când mediile sunt egale. Unitățile de învățământ nu mai au responsabilitatea de a stabili criterii pentru această situație: bursa de merit se acordă primilor 15% dintre elevii fiecărei clase, care au obținut în anul școlar anterior cel puțin media anuală 9. În plus, dacă mai sunt elevi cu aceeași medie ca ultimul beneficiu stabilit prin procent, și aceștia primesc bursa. Practic, procentul rămâne, dar nu exclude pe cineva cu aceeași performanță, clar și echitabil.
S-a introdus și o prevedere pentru elevii din clasa a IX-a: pe lângă cei prin aplicarea procentului de 15%, primesc bursă și liceenii care au fost admiși fără susținerea evaluării naționale, pe baza premiului I obținut la olimpiade naționale organizate și finanțate de minister, sau a premiilor I, II sau III la olimpiade internaționale recunoscute de minister. Reglementările legate de premiile la olimpiade rămân aceleași ca până acum. Pentru elevii de clasa a V-a, bursa de merit va fi calculată pe baza mediei primelor două intervale de învățare ale anului în curs, iar pentru cei de clasa a IX-a se va ține cont de mediile de admitere în învățământul liceal.
Bursa socială este definită clar ca o măsură de sprijin pentru elevii din medii socio-economic dezavantajate, pentru cei din grupuri vulnerabile sau cu situații medicale speciale, având ca scop susținerea participării școlare și prevenirea abandonului. Această bursă poate fi cumulate cu bursa de merit, ceea ce permite recunoașterea concomitentă a nevoii și a performanței. Bursa tehnologică, destinată probabil încurajării formării profesionale sau pregătirii tehnice, poate fi la rândul ei cumulate cu bursa de merit și cu bursa socială.
Există însă condiții stricte pentru menținerea burselor: atât bursa de merit, cât și bursa socială și cea tehnologică sunt condiționate de obținerea mediei anuale 10 sau a calificativului „foarte bine” la purtare. Prezența la ore contează la fel de mult: dacă un elev acumulează 10 sau mai multe absențe nemotivate într-o lună, nu va primi bursa de merit, socială sau tehnologică pentru acea lună, după caz. Aceasta pune accent pe continuitatea participării școlare, nu doar pe rezultate izolate. Documentul complet al metodologiei va fi făcut public odată cu publicarea în Monitorul Oficial.
Modificările privind bursele scot în evidență tensiunea dintre restricțiile bugetare și necesitatea unor măsuri care să păstreze elevii în sistemul de învățământ. Exemple concrete din text, bursa de merit 450 lei, bursa socială și tehnologică câte 300 lei, procentul de 15% pe clasă, pragul mediei 9, reglementările pentru clasele a V-a și a IX-a și condiția prezenței, arată că deciziile urmăresc atât eficiență administrativă, cât și echitate. Rămâne de văzut cum vor funcționa aceste reguli la nivelul școlilor practice și dacă fondurile vor fi suficiente pentru a susține măsura pe termen lung. Ce părere ai despre criteriile de acordare și despre modul în care sunt combinate sprijinul social cu recunoașterea performanței?
pai bine, adica iarasi tot cu hartii si reguli. 450 lei merit? ok, dar ce facem cu bolnavii, cu transportul, cu costurile? 300 lei social/tehnologic suna bine pe hartie. dar daca unii stau pe drum 2 ore sa ajunga la scoala? si absente 10 nemotivate pe luna… serios? multe absențe sunt din motive reale dar fara acte. 15% pe clasa si prag 9, bine, dar lasa loc de pile si de „noroc” la mediile egale. elevii din clasa 9 care au premii, ok fain, dar restul? daca bugetul nu tine o luna, se taie tot. sistemul nu rezolva saracia, doar pune reguli. hai sa fim sinceri: e o solutie temporara, nu o reforma. vezi sa nu ramana doar pe hartie.