Unii cred că disputele trebuie rezolvate de avocați și în sălile de judecată, dar realitatea arată că mulți consumatori caută soluții rapide, simple și ieftine. Noutatea vine de la Consiliul Uniunii Europene: a fost aprobată o directivă care actualizează mecanismele alternative de soluționare a litigiilor dintre consumatori și comercianți, adaptând regulile la comerțul digital și urmărind ca procedurile extrajudiciare să devină mai accesibile și mai eficiente.
Noua reglementare modernizează cadrul existent și introduce schimbări concrete. Procedurile SAL vor fi mai ușor de utilizat, cu un set simplificat de cerințe de raportare pentru a reduce birocrația, iar obiectivul declarat este creșterea numărului de cazuri rezolvate pe cale alternativă, în special atunci când litigiile traversează frontierele statelor membre. De asemenea, directiva extinde posibilitatea consumatorilor din UE de a recurge la astfel de proceduri și când comerciantul este stabilit în afara Uniunii, însă acest lucru se aplică doar în anumite condiții. Pentru comercianți apare o obligație clară: trebuie să răspundă solicitărilor venite din partea entităților SAL în cel mult 20 de zile; lipsa unui răspuns va fi considerată refuz de participare. E o măsură menită să clarifice așteptările și să echilibreze raportul de forțe.
Din pachetul de schimbări rezultă și o responsabilitate pentru statele membre: autoritățile trebuie să promoveze utilizarea acestor proceduri, în special în sectoarele cu multe reclamații sau acolo unde comercianții nu sunt dispuși să participe. Comisia Europeană va oferi un instrument informatic multilingv destinat facilitării soluționării litigiilor transfrontaliere online, un pas logic, având în vedere expansiunea comerțului pe internet.
Pe plan procedural, textul adoptat în Consiliu este aproape final: urmează aprobarea în plenul Parlamentului European. Directiva va intra în vigoare la 20 de zile de la publicarea în Jurnalul Oficial, iar statele membre vor avea 26 de luni pentru a transpune prevederile în legislația națională. Aplicarea efectivă a normelor va demara la 32 de luni de la publicare, oferind timp pentru implementare și pentru pregătirea practicilor administrative.
Motivația reformei e clară: regulile SAL nu mai fuseseră actualizate din 2013, iar comerțul online a crescut numărul situațiilor conflictuale, întârzieri la livrare, probleme de calitate, dispute de plată. Datele din Tabloul de bord al condițiilor pentru consumatori din 2023 arată că aproximativ un sfert dintre consumatori întâmpină probleme ce pot genera reclamații, dar o treime dintre aceștia nu urmează nicio cale de remediere. În plus, la nivelul UE, doar circa 300 000 de litigii sunt rezolvate anual prin proceduri SAL, un volum modest raportat la total. Comisia a propus în 2023 pachetul legislativ de modernizare, care a inclus atât actualizarea directivei, cât și închiderea platformei europene de soluționare online a litigiilor, o platformă care nu a fost utilizată la nivelul așteptat. Acea decizie a fost formalizată în noiembrie 2024, iar noua directivă finalizează acum procesul de reformă în domeniul protecției consumatorilor.
Directiva stabilește termene clare, roluri administrative și instrumente digitale, ceea ce ar putea în practică însemna mai puține dosare îndelungate în instanță și mai multe soluții rapide pentru cumpărători și comercianți. Totuși, eficiența va depinde de implementarea națională și de gradul de cooperare dintre părți. Exemplul instrumentului multilingv al Comisiei ar putea facilita multe dispute transfrontaliere, dar rămâne de văzut cât de rapid vor adopta firmele și autoritățile noile proceduri. Transpunerea în legislațiile naționale în termen de 26 de luni și aplicarea la 32 de luni oferă timp, dar constituie și o provocare practică pentru autorități.
Directiva SAL conține termene concrete: 20 de zile pentru răspuns, 26 de luni pentru transpunere și 32 de luni pentru aplicare, elemente esențiale pentru perioada legislativă și administrativă următoare. Reforma reflectă tendința de a aduce soluții alternative la îndemâna cetățenilor în era comerțului online și ar putea reduce presiunea asupra sistemelor judiciare. Cum crezi că te-ar afecta aceste schimbări ca și cumpărător online?
Informațiile și fotografia au fost preluate de pe: HD Satelit
Fii primul care comentează